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【经验亮点】拜泉县:以“书记领办人才项目”破局打造产才融合实践地
2025-10-10

齐齐哈尔市拜泉县深入落实《新时代龙江人才振兴60条》,持续推动“书记领办人才工作项目”,创新构建“书记领衔+部门协同”的“1+N”人才项目体系,通过优化“免申即享”政策闭环、实施“归雁行动”集聚返乡创业动能、搭建产学研平台攻克核心技术瓶颈,为优势特色产业发展提供强劲人才支撑。

“机制破局+政策攻坚” 构建协同高效的人才生态格局。持续优化全周期服务闭环,全力打造纵向联动、横向联合的人才工作体系,实现政策的广域覆盖与精准落实。优化组织架构。实施“书记领办+部门协同”的“1+N”项目体系,县委书记牵头推进“政校企融通赋能特色农业”“人才赋能特色农业产业创新发展”等项目,多家重点部门领办冰雕人才小镇建设、新型电商人才培育等特色子项,形成“县委统筹、部门联动、协同落实”的工作链,以领导组织架构的进一步优化,实现人才工作合力显著提升。健全政策体系。持续修订完善现行人才政策,建立“免申即享+精准评价+多元激励”政策体系,推动3项服务保障类政策实现“零申报、直兑现”,累计推荐认定省级高层次人才2人、市级高层次人才10人,认定事业单位突出贡献专业技术人才13人,落实人才奖补资金39.9万元,企业科技创新奖补资金31.5万元,形成“认定—激励—服务”全周期政策闭环。创新宣推模式。打造政策“四进”宣传矩阵,走进14所高校开展招才引智宣讲,在经济开发区设立“向阳花人才服务驿站”,深入企业举办政策解读会23场次,面向农村开展入户宣传,有效扩大政策宣传覆盖面、覆盖率。

 

拜泉县赴黑龙江八一农垦大学开展招才引智政策宣传

“强基聚才+汇智聚力” 打造双向赋能的智力磁场高地。激活本土人才返乡创业动能,集聚高端智力破解产业难题,实现“产才互促”良性循环。归雁工程强根基。建立888人在外人才信息库,举办“家在拜泉”恳谈会40场,吸引246名返乡人才落地创业项目123个,带动资金投入8000余万元。长春镇于洋创办黄肉牛养殖合作社、兴农镇朱红旭投资1300万元建设农业开发公司,返乡人才潘立忠牵线促成“拜泉靓豆豆制品加工项目”落地,形成“雁阵式”返乡创业格局。柔性引才汇智力。引进省市科技特派员114人次,推广农业新技术94项,引进新品种33个,建立示范基地21个。柔性引进哈尔滨工业大学、东北农业大学技术创新团队等专家人才,攻克大豆湿法拉丝蛋白技术、杂粮精深加工等产业难题。与齐齐哈尔医学院合作建设“名医工作室”,柔性引进医疗专家19名,联合开展手术537台,填补县域医疗技术空白6项,将外埠专家智力资源深度融入县域发展实际。分层培育筑梯队。开展“订单式”技能培训,联合文体广旅局、爱农乡、龙泉镇共建冰雪雕刻特色技能人才队伍,邀请黑龙江大学、哈尔滨师范大学教学团队指导培训冰雪技能人才400人次,以黄亮、郭东杰为带头人的2支冰雪雕刻团队先后承接国内外大型创作项目10个。举办电商直播培训12期,培育本土主播500人次,聘请专业团队以“陪跑”“助播”形式为第十四届全国人大代表任淑媛领衔的电商团队提供全流程专业指导,加快培育电商领军人物、完善梯队建设,本土电商人才成功助力特色产品年销售额突破5000万元,实现“本土人才提能—产业升级加速”良性循环。

拜泉县与哈尔滨工业大学共建“深化定点帮扶工作站”

“平台筑基+项目提质” 厚植产才融合创新发展沃土。推动重点产业技术突破,以创新成果带动产业链增值,构建“产学研用”一体化发展链条。深化校地企协同。与哈尔滨工业大学共建“深化定点帮扶工作站”,在人才培养、技术攻关、产品展销等领域开展深度合作,累计接待超过500名学子开展实习实训与主题调研,设计开发大豆产业数字化生产线2条、腐竹制品自动挂杆烘干系统1套。与齐齐哈尔大学共建乡村振兴战略实践与创新研究中心,以“党建+人才联盟”为牵动和引领,贯通式对接高校战略资源,引进并转化科技创新成果,推动大豆蛋白和食品加工产业形成“科研—转化—生产”一体化链条。打造平台集聚体系。持续建设拜泉县大豆产业研究院,成功攻克湿法拉丝蛋白技术瓶颈,推动大豆蛋白产品附加值提升40%。联合东北农业大学、黑龙江八一农垦大学共同建设“玉米科技小院”“黄瓜科技小院”,实现寒地玉米高效栽培技术、籽用黄瓜品种提纯复壮技术突破。截至目前,建成各类科技创新平台11家,科技型企业增长至19家,有力推动了农业产业科技创新,实现了特色产业关键技术的突破与附加值提升。攻坚技术转化项目。黑龙江北丰源食品科技有限公司与齐齐哈尔大学合作开展豆渣高值化利用项目,签订50万元技术开发合同,降低企业处理豆渣成本及原材料采购成本,实现产业链延伸增值。黑龙江农沃生物科技有限公司与黑龙江省农科院签订60万元合作项目,转化微生物菌剂研发及种养结合技术。引进外籍高层次人才担任产业顾问,解决大豆根瘤菌剂产品稳定性和应用活性问题,突破室温下保存技术难题。

拜泉县冰雕雪雕团队参加“北京央美冰雪2024越南胡志明市冰雪世界”建设工作

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