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【人才工作者手记】解锁东北小城发展困境的密钥
2025-10-22

克东,这座被誉为“中国乳业之都”的东北小城,因一罐奶粉、一坛腐乳、一瓶天然苏打水而闻名全国。2020年,我通过“名校优生”选聘至此,与人才工作结缘。初来便在高考季感受到当地人才困境:家长认为“出去更有发展”,年轻人留在大城市成为默认的人生轨迹。党的二十大提出“促进人才区域合理布局和协调发展”,这让我开始思考:在人才引不来、活力弱、流失多的“小城困境”下,如何以人才之力激活县域经济的“一池春水”?

笔者深入飞鹤乳业宣传人才政策
 

破局之思:差异化定位,让“小而精”成为竞争力

刚接触人才工作时,我常被一组数据刺痛,克东这样的东北小城,每年都有大量人才选择外流,而回来的人才却少之又少,这种“出多进少”的失衡,让产业发展的人才根基始终绷着一根紧弦。起初,我们照搬大城市的人才政策,效果却不理想。后来意识到,小城必须走“精准滴灌”之路。我们围绕“乳豆水肉菜”五大主导产业,制定《克东县急需紧缺人才目录》,集中政策资源投向产业急需领域。为重点项目量身定制人才支持方案,实现“优质项目”与高端人才的打包引进。
面对“引才难”,我们探索“本地培养+柔性引进”双轨模式。一方面,成立县域产业融合联合体,与企业开设订单班,为企业定向培养技能人才;另一方面,创新绘制“人才地图”,实施“周末工程师”“假期专家”等柔性引才措施,推动高校智力资源“飞”入小城企业。2024年全县引进高校毕业生866人,同比增长39%,人才集聚效应逐步显现。

克东县赴燕山大学招才引智

突围之道:全链条发力,实现“引得进、留得住、用得好”

飞鹤乳业的蝶变之路,恰似一部鲜活的人才强企教科书。我们聚焦企业发展需求,打造“飞地研发+克东转化”的创新模式,通过建强科创平台锻造出企业的核心竞争力,也吸引着八方英才纷至沓来。借助飞鹤乳业院士工作站、博士后工作站等高端平台优势,“母乳化婴幼儿奶粉研制与产业化”项目一举摘得黑龙江省科技奖励一等奖的桂冠,与大连工业大学、江南大学合作推动“十四五”项目圆满收官,让活性乳铁蛋白技术在克东落地生根、开花结果。

政策如何有效推进对我们来说是一大难题。看着办公桌上厚厚的政策文件,我们深知,再好的政策,如果不能精准送达、有效落实,就是一纸空文。为让人才在小城安心发展,我们创新建立“政策找人、免申即享”人才服务机制,组建“人才政策宣讲团”,用通俗的语言为技术骨干讲解住房补贴、职称评定等政策612人次,让政策红利真正触达人才。同时,我们在细节处下功夫,打造人才大道、人才公园,组建人才专属车队、战略服务联盟,提供便捷生活服务。这些举措看似微小,却让人才真正感受到“克东温暖”,吸引越来越多的年轻人选择留在克东、建设克东。

飞鹤乳业与大连工业大学共建院士工作站暨项目合作签约仪式

制胜之招:高站位推进,工作越实人才就越“活”

 

面对部门协同不足的问题,我们深入推进“书记领办人才项目”机制,以系统思维构建“人才链、产业链、创新链、教育链”四链融合格局。通过座谈调研、随机抽查、定期调度等方式,推动行业部门协同推进飞鹤智能化乳品精深加工项目、“头雁工作站”签约等工作。这种“一把手”抓“第一资源”的模式,有效打破部门壁垒,形成协同推进的人才工作格局。

人才工作不是“一锤子买卖”,而是需要持续培育的生态系统。北辰合作社的返乡创业大学生王艳秋,聊起创业历程时眼中闪着光,她摊开布满茧子的手掌说:“刚开始连菌棒温度都把控不好,四处碰壁时,是县里送来的扶持资金成了‘及时雨’,帮我们打通电商渠道的培训课则像点亮前路的‘探照灯’。后来县委党建人才办牵线搭桥,请来高校专家蹲守大棚两周,手把手教我们攻克了食用菌菌种退化的‘卡脖子’难题。”这番话让我愈发坚信,人才成长需要“育苗人”般的耐心与智慧,既要提供阳光雨露,也要静待花开。

克东县北辰合作社的返乡创业大学生王艳秋正在搬运刚刚收获的菌菇

在克东从事人才工作的五年,我见证了这座东北小城从“人才流失地”向“人才蓄水池”的转变。破解东北小城的发展困境,没有捷径可走,唯有立足实际、创新思路,以差异化策略构建人才竞争优势,以全链条服务打造人才生态。当一坛腐乳因人才赋能焕发新活力,一罐奶粉因科技加持走向高端化,一瓶天然苏打水因创新研发拓展新市场,我们就找到了激活县域经济的密钥——以人才“小切口”,做活发展“大文章”。

如今,踏入克东青年创业基地,我常能听到年轻创业者讨论项目规划;在一线生产车间,看到高校专家与企业技术人员交流合作,这些场景让我坚信,东北小城的振兴之路,正在人才的汇聚与奋斗中越走越宽。作为这场变革的参与者和见证者,我将继续深耕人才工作,为小城的未来播撒更多希望的种子。

(作者为克东县人才发展与服务中心副主任马宁)
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